Plejefamilier
Fast løn til familieplejere skaber ro
KL anbefaler nu en gennemsnitsmodel til honorering af familieplejere for at skabe ro og tryghed. Modellen er et godt udgangspunkt for en forpligtende aftale, mener Socialpædagogerne
28. marts 2019
Forfatter: Malene Skov Jensen
Ud fra et ønske om at styrke samarbejdet mellem kommuner og plejefamilier og skabe mere ro omkring de anbragte børn, har KL undersøgt kommunernes praksis og erfaringer med forskellige honoreringsmodeller for plejefamilier. Og sidst i april meldte KL så ud, at man nu vejledende anbefaler kommunerne at bruge den såkaldte gennemsnitsmodel som den, man anvender i Aarhus Kommune.
Men i Socialpædagogerne mener forbundsnæstformand Verne Pedersen, at der skal mere til end en anbefaling til en vederlagsmodel fra KL.
– Vi er enige i, at Aarhus-modellen indeholder flere gode elementer, men vi mener, at der skal være en forpligtende aftale mellem os og KL. Det er ikke nok med en anbefaling, og vi vil blive ved med at arbejde for en forpligtende aftale, siger hun.
Aarhus-modellen sikrer, at familieplejernes honorering fastholdes på samme niveau gennem hele anbringelsesforløbet, og honoreringen kan som udgangspunkt ikke genforhandles. Honoreringens størrelse skal baseres på en grundig udredning af det enkelte barn og den gennemsnitlige plejeopgave fordelt over tid. Plejefamilien vil derfor i nogle perioder løfte en større opgave, end de bliver honoreret for, ligesom de i andre perioder vil løfte en mindre opgave.
Ro og forudsigelighed
- Gennemsnitsmodellen er ikke kun til gavn for familieplejerne, men også for kommunerne, som får nemmere ved at tiltrække kvalificerede familieplejere, når der er ro på honoreringen. Kommunerne undgår også at bruge tid på genforhandlinger af vederlag og den uro, som ofte kan følge med forhandlingerne, siger Verne Pedersen.
Modellen sikrer familieplejerne stabilitet og tryghed omkring deres indkomst og sikrer, at kommunen ikke sætter dem ned i vederlag midt i et anbringelsesforløb. Dog kan man i meget særlige tilfælde, hvor barnet udvikler sig markant anderledes end forudset, forhandle honoreringen op.
- Det er utroligt vigtigt, at man har tryghed i sin jobsituation, og med Aarhus-modellen har plejefamilien vished for en stabil indkomst gennem hele anbringelsesperioden. Modellen skaber ro og forudsigelighed både omkring det anbragte barn og plejefamilien, siger Verne Pedersen.
Vederlagsmodel på vej
I snart et år har KL haft en bunden opgave med at udarbejde en anbefaling til en ny vederlagsmodel, der skal sikre et bedre samarbejde mellem kommuner og plejefamilier. En opgave, der blev aftalt under økonomiforhandlingerne mellem regeringen og KL for 2019.
Socialpædagogerne mener, at der bør laves en forpligtende aftale. Det er ikke nok med en vejledning.
Langt færre konflikter
Aarhus Kommune indførte gennemsnitsmodellen i 2008, og erfaringerne er ifølge Gert Landergren Due, der er kredsformand i Socialpædagogerne Østjylland, at det har givet tryghed, ordentlighed og langt færre konflikter.
- De familieplejere, der er på gennemsnitsmodellen, er vældig tilfredse, og vi oplever meget, meget få konflikter. Familieplejerne har mere overskud til den socialpædagogiske opgave med at sikre børnene den bedst mulige opvækst, fordi de ikke hele tiden skal tænke på, hvordan de nu skal forhandle med kommunen. Familieplejerne skal ikke længere være bange for at ryge ned i vederlag, hvis de klarer opgaven godt, siger Gert Landergren Due.
Da Aarhus indførte gennemsnitsmodellen, kom den kun til at gælde nye familieplejere, og det er meget vigtigt, mener Gert Landergren Due:
- Vi har set eksempler på kommuner, som har sagt, at nu indfører man en gennemsnitsmodel som den i Aarhus, men så har man indført et fast vederlag for alle både nye og eksisterende familieplejere. Det har ofte betydet, at kommunerne har brugt modellen til en spareøvelse, og det duer selvfølgelig ikke, siger han.
Verne Pedersen er enig:
- Det er vigtigt, at indførelse af en ny honoreringsaftale gælder fremadrettet for nye familieplejere, og at eksisterende familieplejere får mulighed for at overgå til den. Vi har set, at det skaber problemer, når man tvinger plejefamilier midt i et forløb over på en ny ordning, der betyder, at de bliver sat ned i vederlag. Det er svært at se de faglige argumenter i den situation.
Fakta om Aarhus-modellen
Aarhus Kommune indførte gennemsnitsmodellen i 2008. Med den får nye familieplejere den samme honorering gennem hele anbringelsesperioden.
Erfaringerne med gennemsnitsmodellen er:
- Den skaber ro omkring det anbragte barn
- Familieplejerene har i højere grad fokus på barnets ressourcer frem for vanskeligheder
- Familieplejerne skal ikke længere være bange for at ryge ned i vederlag, hvis de klarer deres opgave godt
- Risikoen for konflikter mellem kommune og familieplejere er mindsket.